Римма Поляк (rimona) wrote,
Римма Поляк
rimona

Входит и замечательно выходит



Складывается ощущение, что в Кремле и правительстве работают олухи, которые принимают решения, не думая и не сверяясь с ими же подготовленными и подписанными законами (что, безусловно, чудовищно). Зато они сидят в соцсетях и читают нас с вами (что, несомненно, хорошо).

Вскоре после того, как в  СМИ появилась информация  о возможном перемещении Якунина с поста главы РЖД в почетный отстойник под названием Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в соцсетях промелькнули предположения, что вскоре мы узнаем, что Якунин, оказывается, тайно посещал синагогу получил чин посла.

И тут же эту тему подхватили и развили СМИ: чтобы обойти ценз оседлости, Якунину нужно стать послом.

Но буквально на следующий день СМИ сообщают, что Якунин с 2014 года таки является чрезвычайным и полномочным послом (но об этом никто не знал, так как указ о назначении был «для служебного пользования»).

Но, вот незадача. В законе о формировании СФ РФ, оказывается, написано, что послом нужно быть не менее 5 лет. Но ни одно СМИ и ни один блогер об этом не написали, гады! А из-за них принимающие решение государственные мужи снова сели в лужу, ведь между 2014 и 2015 годом 5 лет никак не втискиваются.  А мужи-то этого не знали!

Чтобы снова не произошло путаницы, под катом я разместила полный текст 2 статьи ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации» в самой-самой последней редакции, скопированный из базы «КонсультантПлюс», с подчеркнутыми мной фразами, которые непосредственно относятся к случаю с Якуниным.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 229-ФЗ (ред. от 02.05.2015)  "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"

Статья 2. Кандидаты для наделения полномочиями члена Совета Федерации

1. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста тридцати лет, обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет, непосредственно предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации, либо в совокупности в течение двадцати лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 196-ФЗ)

2. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть только депутат этого органа, отвечающий требованиям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

2.1. В случае, если конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации предусмотрено избрание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, входивший в качестве кандидата в депутаты в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов, соответствующую данному субъекту Российской Федерации, или группе субъектов Российской Федерации, в которую входит данный субъект Российской Федерации, или части территории данного субъекта Российской Федерации, либо депутат законодательного (представительного) органа государственной власти данного субъекта Российской Федерации, либо депутат представительного органа муниципального образования, расположенного на территории данного субъекта Российской Федерации, отвечающие требованиям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи. В указанном случае кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации также может быть член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти данного субъекта Российской Федерации, который на день представления Президентом Российской Федерации в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации кандидатов для избрания на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) получит поддержку не менее 10 процентов от числа представительных органов муниципальных образований данного субъекта Российской Федерации. Поддержка кандидата осуществляется решением представительного органа муниципального образования, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов указанного органа в порядке, установленном его регламентом. Указанное решение может быть принято не ранее чем за 40 дней и не позднее чем за 25 дней до дня голосования по избранию высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В случае, если голосование по избранию высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) должно быть проведено в год проведения выборов нового состава депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, указанное решение может быть принято не ранее чем за 20 дней и не позднее чем за 5 дней до дня голосования на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 02.04.2013 N 30-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 123-ФЗ)

3. Требование о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерации, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не распространяется на кандидата для наделения полномочиями члена Совета Федерации, который:

1) на день голосования на выборах соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации является:

а) членом Совета Федерации;

б) депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

2) в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации:

а) проходит или проходил военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, налоговых органах, Следственном комитете Российской Федерации, органах прокуратуры Российской Федерации на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

б) проходит или проходил дипломатическую службу и имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла;

в) замещает или замещал государственные должности или должности государственной гражданской службы соответствующего субъекта Российской Федерации;

г) замещает или замещал муниципальные должности или должности муниципальной службы соответствующего субъекта Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 417-ФЗ)

(часть 3 в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 196-ФЗ)

4. Не может быть кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации гражданин Российской Федерации:

1) имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда;

4) осужденный за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий неснятую, непогашенную судимость либо ранее имевший судимость за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, за исключением случаев, если в соответствии с новым уголовным законом это деяние не признается тяжким или особо тяжким преступлением;

5) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день принятия решения о назначении выборов соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации неснятую, непогашенную судимость за указанное преступление;

6) подвергнутый административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 или 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в течение срока, когда гражданин Российской Федерации считается подвергнутым административному наказанию).

5. Кандидат для наделения полномочиями члена Совета Федерации, которому не запрещено открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, обязан до регистрации избирательной комиссией субъекта Российской Федерации соответствующего кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо до рассмотрения законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующей кандидатуры на указанную должность закрыть такие счета (вклады), прекратить такое хранение наличных денежных средств и ценностей и (или) осуществить отчуждение таких финансовых инструментов.

(часть 5 введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 102-ФЗ)

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138549/b17d87775caa99c3112a6b762568dace895fce2a/


Думаю, скоро СМИ сообщат, что произошла ошибка, а на самом деле Якунин стал послом для служебного пользования не в 2014, а 2010 или даже, для верности, в 2009 году. 


P.S.:  СМИ и политолухи  снова подбросили утку: «Политолог Григорий Добромелов считает, что господин Якунин попадет в СФ по президентской квоте», - пишет «Коммерсантъ».

Между тем, в ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» ни о каких президентских квотах речи нет.
Согласно этому ФЗ, полномочия по выдвижению в СФ РФ есть у законодательных и исполнительных органов субъектов РФ, про президента РФ там ничего не говорится.

Поэтому, на всякий случай, копирую из «КонсультантПлюс»  еще и 1 статью этого ФЗ  «Основы формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

Федеральный закон от 03.12.2012 N 229-ФЗ (ред. от 02.05.2015) "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"

Статья 1. Основы формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации


1. В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в соответствии с Конституцией Российской Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и от исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. Наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществляется соответствующим органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основе волеизъявления избирателей данного субъекта Российской Федерации.

3. Наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществляется соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на срок полномочий указанного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

4. Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу. Члены Совета Федерации не создают фракции и партийные объединения.

Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 1 comment