December 24th, 2008

пати

Административным регламентом по коррупции и бюрократии

Российские госслужащие, ученые и неправительственные организации решили поставить основательный заслон возникающим чаще всего на нерегламентированном поле коррупции и бюрократии. Конечно, решить проблему в корне с помощью разработанных федеральных и региональных административных регламентов сразу не удастся, но минимизировать шансы их бурного развития при правильном воплощении идеи – вполне реально.
Российские госслужащие, ученые и неправительственные организации решили поставить основательный заслон возникающим чаще всего на нерегламентированном поле коррупции и бюрократии. Конечно, решить проблему в корне с помощью разработанных федеральных и региональных административных регламентов сразу не удастся, но минимизировать шансы их бурного развития при правильном воплощении идеи – вполне реально.
Так что же такое административные регламенты? Прежде всего, это свод писаных правил поведения чиновников по предоставлению государственных услуг, идеальный сценарий действий каждого государственного служащего любого госоргана при общении с обычными людьми. Получается своеобразная практическая конституция для взаимодействия госслужащих с посетителями. Хочет человек поменять паспорт, получить ИНН, страховое свидетельство, пенсию или пособие – это означает, что он желает получить соответствующую государственную услугу, и чиновник обязан ему в этом помочь. Такое понимание происходящих процессов для большинства россиян, привыкших к проблемам в общении с властью, пока звучит немного утопично, но работа в этом направлении силами многих экспертов ведется немалая, и уже сейчас можно наблюдать некоторые позитивные изменения и положительные результаты. «Несмотря на общее негативное представление о чиновниках, множество специалистов ежедневно работают для того, чтобы объективно повернуть госслужащего лицом к обычному человеку», – отмечают в Высшей школе экономики.


Статья ДМИТРИЯ КОЛБАСИНА в вестнике CIVITAS.

Обсудить в блоге
пати

Территория племен

В Пакистане, в приграничных с Афганистаном горных районах существует довольно странное образование под названием «Территория племен», населенная пуштунами. Там не действуют пакистанские законы, там нет полиции. Причем это происходит не только потому, что пуштунам плевать на пакистанские законы. Эти территории не подконтрольны правительству законодательно и, хотя номинально эти земли подчиняются напрямую президенту страны, на самом деле территории племен управляются местными вождями в соответствии с пуштунским кодексом чести «пуштунвали» и вековыми традициями. Важные решения принимает совет старейшин.
Согласитесь, необычное для двадцать первого века образование эта территория племен, но так уж исторически сложилось, что подчинить людей, живущих на этой земле, закону, насаждаемому извне, никому не удалось и англичане чуть более ста лет назад предоставили довольно широкую автономию этой области. Сейчас там тотальная безграмотность и безработица, процветает наркоторговля и подпольное производство оружия.
Казалось, какое нам дело до всего этого. Мало ли плохо управляемых территорий на свете. На самом деле до Пакистана нам возможно и нет дел (хотя исходящие оттуда флюиды фундаментализма растекаются по всему миру и по нашей стране в том числе), но я хочу заметить, что и в нашей стране сформировалась такая территория. И она расползается по телу страны, как пятно крови, коей там, кстати, немало.


МАКСИМ СТРЕЛОК в вестнике CIVITAS.

Обсудить в блоге